El Banco Mundial, al igual que las demás Instituciones Financieras Internacionales (IFIs), desde su
creación, ha servido de instrumento de promoción de los intereses del Norte global, las transnacionales y
las elites financiera y política; que son los mismos responsables de impulsar y beneficiarse de un modelo
económico que empobrece a las grandes mayorías, expolia a la naturaleza, genera el calentamiento
climático y socava la soberanía de los pueblos.
Por eso, desde hace varias décadas ha sido el blanco de fuertes denuncias y movilizaciones que apuntan
al retiro de nuestros países del BM y de sus instituciones fraternas (los bancos regionales de desarrollo,
el CIADI y el Fondo Monetario Internacional) y a una transformación profunda del sistema que fomentan.
Pero este mismo Banco ahora ha encontrado en la confluencia de las crisis sistémica, económica,
alimentaria, energética, climática y del modelo extractivista, un nuevo discurso y abundantes recursos
para consolidar un rol como abanderado de la transición a un capitalismo “verde”. Ha incorporado en su
léxico las “preocupaciones ecológicas” y una supuesta prioridad para el “desarrollo sustentable”, y con
eso busca seguir imponiendo su definición sobre el problema y sus soluciones. No podemos dejar que el
Banco Mundial tergiverse la defensa de los derechos de las personas, los pueblos y de la Naturaleza
misma, para continuar priorizando los mismos intereses de siempre.
Llamamos a movilizarnos contra el Banco Mundial,
por la reparación y resarcimiento de la Deuda Ecológica
La crisis climática es una realidad que vivimos y que afecta en mayor medida a las poblaciones del Sur
Global cada vez más vulnerable como consecuencia del propio desarrollo de los países industrializados
del Norte y del modo de producción y de consumo que generan, entre otros problemas locales y globales,
el calentamiento climático. Con la complicidad de los gobiernos y las elites del Sur, son las
comunidades trabajadoras, pueblos originarios, campesinos, pescadores y mujeres que se ven obligados
a pagar la mayor parte de las consecuencias y los costos de esta crisis que no causaron.
En el mismo sentido, las respuestas que se vienen formulando desde los centros de poder son falsas
soluciones que más bien ignoran las causas del problema, contribuyen a empeorarlo y aumentan la
deuda climática de los estados del Norte, las corporaciones transnacionales y las Instituciones
Financieras Internacionales. Estos ven en el cambio climático una oportunidad para salir de la crisis
económica, reforzar el capitalismo y seguir lucrando.
Así, se reduce la crisis civilizatoria a una crisis ecológica y la crisis ecológica a una crisis climática y esta
a una falla del mercado. La destrucción ecológica se convierte en el nuevo impulso para el crecimiento
económico de las elites. Los problemas ambientales y sociales derivados son caracterizados como una
cuestión meramente tecnológica o de falta de claridad en la adjudicación de derechos de propiedad.
Frente a los cuales se plantean soluciones de mercado, como los nuevos productos financieros “verdes”,
la creación y venta de servicios ambientales y la mercantilización de la Naturaleza.
EL ROL DEL BANCO MUNDIAL EN EL CLIMA
La estrategia del Norte, frente al reconocimiento ya ineludible del problema del calentamiento climático,
es mantener la impunidad, ahorrarse dinero y evitar cualquier cambio en el estilo de vida y consumo,
buscando transferir la responsabilidad al Sur, a de través la promoción y el apoyo a las falsas soluciones
como el mercado de carbono, las hidroeléctricas, la energía nuclear, los agrocombustibles y la
venta de tecnologías. En este esquema, el rol que las elites buscan consolidar para el Banco Mundial es
clave, similar al que jugó en los años setenta, cuando propagó un modelo de desarrollo en base al
endeudamiento externo, y en los ochenta y noventa cuando aprovechó esa deuda para imponer el ajuste
estructural, las privatizaciones y la apertura neoliberal.
Por un lado, la creación del mercado de carbono abrió la puerta para que las IFIs, y en especial el
Banco Mundial, expandieran su rol y fortalecieran su capacidad de intervención y condicionamiento sobre
los países prestatarios. Permitió generar todo un programa nuevo de financiamiento para proyectos
integrados al mercado de carbono, a través de iniciativas como los Mecanismos de Desarrollo Limpio
(MDL), Cap and Trade y el Programa de Reducción de Emisiones procedentes de la Deforestación
y la Degradación de los Bosques (REDD). Estas permiten a los países del Norte y sus transnacionales
compensar ficticiamente parte de sus emisiones de gases de efecto invernadero financiando proyectos en
el Sur que teóricamente reducen las emisiones. Aumentando la deuda financiera ilegítima así como
también las deudas ecológicas y sociales. El mercado de carbono favorece además la especulación y el
lucro a partir del cambio climático, fomentando nuevos “derivados” que nada tienen que ver con el
impacto climático pero sí con la posible creación de nuevas burbujas especulativas similares a la del
mercado inmobiliario que explotó en 2007/2008.
Hoy el Banco Mundial administra 12 fondos de carbono de la Unidad de Financiamiento de Carbono,
con un valor aproximado de US$2,5 mil millones, que hasta ahora han involucrado principalmente países
como China, India, Brasil, México y Colombia.
Entre los fondos más importantes están:
-Fondo de Biocarbono: se centra en proyectos forestales y de uso de la tierra, y el
-Fondo de Carbono de Desarrollo Comunitario: se centra en proyectos en países menos desarrollados.
Además, el Banco Mundial maneja distintos fondos de inversión, como por ejemplo:
-Fondo de Tecnología Limpia (para proyectos de mitigación, o reducción de emisiones);
-Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques (FCPF) (para mitigación – REDD);
-Programa de Inversión en Bosques (para mitigación – REDD);
-Programa Piloto de Resistencia Climática (para adaptación);
-Programa de Ampliación de la Energía Renovable para los Países de Bajos Ingresos (para mitigación –
general);
-Fondo Estratégico sobre el Clima (adaptación, mitigación – REDD, mitigación – general);
-Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF por sus siglas en inglés) que tiene dos fondos fiduciarios
financiando proyectos de adaptación y mitigación.
En las negociaciones de clima actualmente en curso, los gobiernos del Norte han buscado reforzar este
rol para el Banco Mundial. Investigaciones recientes señalan que de los US$ 30 mil millones de
financiamiento “rápido” que fueron prometidos en diciembre 2009 en el llamado “Acuerdo de
Copenhague”, hasta ahora han sido comprometidos efectivamente apenas US$ 7.9 mil millones de los
cuales el 42% (US$ 3.3 mil millones) serán canalizados a través del Banco Mundial y el 47% (US$ 3.7 mil
millones) se aplicarán a través de préstamos.
En comparación, menos del 1% ha sido comprometido para el Fondo de Adaptación que administra
Naciones Unidas. Es el principal canal establecido por la Convención Marco de NN.UU. sobre el Cambio
Climático, para apoyar a los países a prevenir y hacer frente a las consecuencias del calentamiento
global.
MÁS DE LO MISMO
Mientras tanto el Banco Mundial continúa financiando un modelo de desarrollo que contribuye al
calentamiento climático, incluyendo fuertes inversiones en combustibles fósiles y el agronegocio:
*Entre 1992 y 2004 aprobó más de US$ 11 mil millones en préstamos para más de 120 proyectos de
combustibles fósiles, representando el 20% de las emisiones globales actuales.
*Solo entre 2007 y 2008 el Banco Mundial financió otros US$ 7.3 mil millones en proyectos de
combustibles fósiles (sin incluir los préstamos para políticas y agentes financieros intermediarios del
sector de combustibles fósiles). En ese último período el Banco Mundial también financió US$ 5.3 mil
millones para energía renovable y eficiencia energética.
Como es de esperar, la construcción de la “nueva” Estrategia Energética del Banco Mundial para 2011 tampoco presenta ningún cambio. Entre otros aspectos plantea fomentar las inversiones del sector privado enfocadas en la producción de energía y no en el consumo. Para el Banco Mundial, la energía limpia continúa siendo las hidroeléctricas, los agrocombustibles, la energía nuclear (mismo afirmando que no va financiarla) y el mercado de carbono.
Al desarrollar estas políticas, el Banco Mundial continúa ignorando, entre otras cuestiones:
*Las sugerencias de la Comisión Mundial de Represas, que acaban de cumplir 10 años de olvido, sobre
los impactos económicos, sociales y ecológicos negativos de las presas. Las hidroeléctricas no son
fuentes de energía limpia: además de contribuir para la deforestación y la expulsión de poblaciones de
sus territorios, son grandes emisoras de gases de efecto invernadero en la atmósfera.
*Las advertencias de la FAO sobre los impactos negativos de los agrocombustibles sobre la seguridad y
soberanía alimentaria y la deforestación.
*Las últimas décadas de presión, movilización y crítica de millones de organizaciones y personas que
reclaman el cierre de esta institución ilegítima e injusta.
BANCO MUNDIAL FUERA DEL CLIMA
El Acuerdo de los Pueblos, desarrollado en la Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio
Climático y los Derechos de la Madre Tierra en abril 2010 en Cochabamba, como respuesta al fracaso de
Copenhague, afirma que el mínimo de financiamiento necesario para enfrentar el cambio climático debe
ser un 6% del Producto Bruto Global. Los fondos deben ser públicos, nuevos, adicionales y no reembolsables, eliminando el mercado de carbono y sin ningún rol para el Banco Mundial o los bancos de desarrollo regionales. Señala también que es un paso indispensable hacia la posibilidad del equilibrio y la equidad climática resarcir y reparar la deuda ecológica y climática del Norte para con el Sur y todo el planeta. Los fondos no
deben ser entendidos en función del cambio climático, sino en función de la búsqueda de un camino
hacia una sociedad no-petrolera, pues son los combustibles fósiles los principales causantes del
problema.
Conociendo las consecuencias históricas que las deudas ilegitimas han acarreado al Sur global,
llamamos a organizar en todas partes acciones que evidencien el papel del Banco Mundial y fortalezcan
la resistencia a las falsas soluciones que promueve la crisis climática, incluyendo sobre todo el fomento
del mercado de carbono en sus diversas formas y las consecuencias de esta alianza para los derechos
de los pueblos y de la naturaleza.
8 de octubre - Jornada de Movilización “Banco Mundial Fuera del Clima”
12 de octubre – Minga Global en Defensa de la Madre Tierra y la Justicia Climática
“La humanidad está frente a una gran disyuntiva: continuar por el camino del capitalismo, la depredación
y la muerte, o emprender el camino de la armonía con la naturaleza y el respeto a la vida¨ (Acuerdo de
Cochabamba)
Primeras firmas: Jubileo Sur/Américas- Amigos de la Tierra América Latina y Caribe, ATALC-
Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas, CAOI- Alianza Social Continental- Alianza
de los Pueblos Acreedores de la Deuda Ecológica- Latindadd- World Rainforest Movement-
Grito Continental de los Excluidos/as.
Foro Boliviano sobre Medioambiente y Desarrollo, FOBOMADE, Fundación Solón (Bolivia)-
Voces Ecológicas (Panamá)- Movimiento Social Nicaragüense “Otro Mundo es Posible”-
Jubileo Sur/México, Marea Creciente, Red Mexicana de Acción frente al Libre Comercio,
RMALC, (México)- Acción Ecológica, Centro de Derechos Económicos y Sociales, CDES
(Ecuador)- Bloque Popular Hondureño, COPINH (Honduras)- Diálogo 2000, Movimiento por la
Paz, la Soberanía y la Solidaridad entre los Pueblos, Mopassol (Argentina)- Mesa Mujeres y
Economía (Colombia)- PAPDA (Haití)- CTC (Venezuela)- Red de Acción Ciudadana Frente al
Libre Comercio e Inversión Sinti Techán (El Salvador)- Jubileu Sul Brasil, Instituto de Políticas
Alternativas para el Conosur, PACS, Centro de Pesquisa e Assesoria, ESPLAR, Red Brasil
sobre Instituciones Financieras Multilaterales, Forum da Amazonia Occidental, FAOC, Centro
de Defensa dos Dereitos Humanos e Educación Popular do Acre, CDDHGP, Instituto Brasilero
de Análisis Sociales y Económicos, IBASE, Forum da Amazonia Oriental FAOR, Comité
Metropolitano do Movimiento Xingu Vivo para Sempre, Rede Alerta contra o Deserto Verde,
Amigos da Terra. Marcha Mundial das Mulheres (Brasil)
Contacto:
jubileosur@gmail.com
www.jubileosuramericas.org
www.semanadeuda.wordpress.com
